Модули, не загруженные в приложение IIS 8.0 ASP.NET после перезагрузки

У меня есть 2 приложения ASP.NET 4.5 WebForms, каждое из которых работает на 2 серверах win-2012 (IIS 8.0). В приложениях есть модули (как пользовательские, так и сторонние), определенные в их файле web.config. Каждое приложение включает в себя различный набор модулей.

Когда сервер перезагружается, модули иногда, но не всегда загружаются. Когда пул приложений перерабатывается для любого приложения, модули всегда загружаются, как ожидается. Эта проблема возникает на двух серверах и для каждого из модулей, по-видимому, случайно.

В журнале событий нет записи, связанной с этой проблемой.

Любая идея о причине этой проблемы и как ее решить?