IIS тратит много времени на доставку первого javascript и файла изображения

У нас есть приложение для управления контентом, и когда мы проводили тестирование с использованием загрузчика, мы увидели очень хорошую производительность (страницы отображались менее чем за 2 секунды (большинство из них за миллисекунды).

Но теперь мы наблюдаем за приложением с помощью различных инструментов, и мы заметили, что первый сеанс пользователя занимает много времени (например, 50 секунд), и когда мы проверяем первый javascript и первое изображение, загружается примерно по 20-30 секунд каждый, Это всегда первый javascript и первое изображение (насколько мал размер файла, я поменял местами порядок файлов и вижу такое же поведение) Я не уверен, с чего начать отладку. Любая помощь, с которой начинается отладка, будет очень полезна.

Спасибо